按民事糾紛之當事人、或刑事告訴乃論案件之被害人、被告等，為求解決紛爭，得向該管鄉鎮市調解委員會聲請調解。而聲請調解，由當事人向鄉鎮市調解委員會以書面或言詞為之，言詞聲請者，應制作筆錄。書面聲請者，應按他造人數提出繕本。
前項聲請，應表明調解事由及爭議情形。民、刑事件已在第一審法院辯論終結者，不得聲請調解。（鄉鎮市調解條例第九條）；而調解事件之管轄如左：一、兩造均在同一鄉、鎮、市居住者，由該鄉、鎮、市調解委員會調解。二、兩造不在同一鄉、鎮、市居住者，民事事件由他造住、居所、營業所、事務所所在地，刑事事件由他造住、居所所在地或犯罪地之鄉、鎮、市調解委員會調解。三、經兩造同意，並經接受聲請之鄉、鎮、市調解委員會同意者，得由該鄉、鎮、市調解委員會調解，不受前二款之限制。（鄉鎮市調解條例第十一條）。
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